第一，要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在合理區(qū)間。

黨的十九屆五中全會(huì)提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，其中包括人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。

按照我國(guó)潛在增長(zhǎng)能力預(yù)測(cè)，要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要在未來(lái)15年里保持14.7%～14.9%的年均增長(zhǎng)速度。按照現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)要素資本、人力資本、生產(chǎn)力提高幅度等潛能推算，“十四五”結(jié)束時(shí)，我國(guó)人均GDP可達(dá)13000美元到14000美元，能夠進(jìn)入高收入國(guó)家行列；到2035年，人均GDP接近23000美元，將非常接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但還差一點(diǎn)。

如果通過(guò)一些必要的改革提高潛在增長(zhǎng)率，到2025年將人均GDP提升到14000美元，那么到2035年人均GDP就可以接近23000美元，相當(dāng)于今天葡萄牙的人均GDP水平，從而進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列。這是我們必須達(dá)到的目標(biāo)，也是走向共同富裕的一個(gè)基礎(chǔ)。

第二，要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)同步。

歷史上，GDP的增長(zhǎng)和居民收入的增長(zhǎng)常常是分離的。但黨的十八大以來(lái)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)和居民可支配收入增長(zhǎng)的同步性非常強(qiáng)，這意味著人均GDP的提高可以轉(zhuǎn)化為居民收入的提高，居民能夠共享發(fā)展成果。

未來(lái)，還應(yīng)繼續(xù)調(diào)整國(guó)民收入結(jié)構(gòu)，提高居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬份額。同時(shí)，也要進(jìn)行收入分配制度改革，縮小各種收入差距。

第三，初次分配和再分配要疊加發(fā)力。

黨的十八大以來(lái)，居民收入差距，也就是基尼系數(shù)有所下降，但幾年后又趨于平緩。基尼系數(shù)代表一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況，數(shù)值越低，表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻，反之亦然。基尼系數(shù)通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。

目前，我國(guó)的基尼系數(shù)保持在0.46左右，陷入徘徊狀態(tài)。這說(shuō)明我國(guó)的收入分配結(jié)構(gòu)還不夠合理。事實(shí)上，初次分配是有極限的，不太可能把收入差距降到0.4以下。從OECD國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，初次分配后的基尼系數(shù)多在0.4以上，有些甚至超過(guò)0.5。之所以最終的分配結(jié)果都在0.4以下，有的甚至能達(dá)到0.3，是因?yàn)槎愂蘸娃D(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)了再分配。

因此，要想把收入分配結(jié)構(gòu)改善到合理水平，必須借助再分配。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段，再分配應(yīng)該成為越來(lái)越重要的手段。而且，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也顯示，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)變革、全球化可以做大蛋糕，但并沒(méi)有自然而然分好蛋糕的機(jī)制，所以必須借助再分配手段。