河南省委工作會(huì)議提出，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南。我認(rèn)為這一目標(biāo)的提出主要基于三個(gè)方面：一是基于責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記四次到河南視察，都發(fā)表了重要講話，提出“讓中原更加出彩”。向著“兩個(gè)確保”奮進(jìn)，就是讓中原更加出彩的使命擔(dān)當(dāng)。確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南與確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南，兩者是一個(gè)相輔相成的統(tǒng)一體，是過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)一。高水平的建設(shè)目標(biāo)有賴于高質(zhì)量的建設(shè)過(guò)程，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，必然能高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南。二是基于對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。圍繞“兩個(gè)確保”，提出“十大戰(zhàn)略”，形成清晰的方向和路徑，諸如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、深化改革與開(kāi)放合作，都要按照現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律來(lái)推進(jìn)。三是基于對(duì)省情區(qū)情和發(fā)展階段的準(zhǔn)確把握。因?yàn)槲覈?guó)發(fā)展不平衡，不同的地區(qū)發(fā)展的階段也不同。“兩個(gè)確保”要達(dá)到的目標(biāo)經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算和比較分析，具有可行性和可及性。圍繞“十大戰(zhàn)略”，我認(rèn)為有三個(gè)方面需要高度重視并加快推進(jìn)。

舉全省之力補(bǔ)齊科技教育短板

科技教育短板是河南的一個(gè)軟肋，要讓創(chuàng)新真正成為中原更加出彩的最大動(dòng)力引擎。“十大戰(zhàn)略”中，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略處于第一位，抓住了前行的“牛鼻子”。推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，要解決三大來(lái)源問(wèn)題，第一是科技，第二是人才，第三是資金。對(duì)河南來(lái)講，技術(shù)、人才還處在一個(gè)需要爬坡過(guò)坎的階段。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵，是核心。目前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在我國(guó)大概有三種模式：一種是北京、上海的模式，主要靠國(guó)家的力量投入創(chuàng)新，生產(chǎn)“國(guó)之重器”；一種是杭州、合肥這樣一些城市的模式，注重發(fā)揮政府和市場(chǎng)的力量，在前沿應(yīng)用技術(shù)及商業(yè)模式方面形成創(chuàng)新特色；一種是深圳以企業(yè)為主體的創(chuàng)新模式，其創(chuàng)新的研發(fā)投入、專利成果及其轉(zhuǎn)化，90%以上都來(lái)源于企業(yè)，創(chuàng)造了華為、中興、騰訊等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，這些做法都值得融匯性學(xué)習(xí)借鑒。

科技創(chuàng)新的前提是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是國(guó)家級(jí)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系和能力的形成至關(guān)重要。目前，國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置主要布局在四個(gè)地方，分別是北京懷柔、上海張江、安徽合肥、廣東深圳，這四個(gè)地方要建成綜合性國(guó)家科學(xué)中心。河南要成為科技創(chuàng)新的策源地，不僅要有國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心，也要爭(zhēng)取更多大科學(xué)裝置落地。除了建設(shè)超級(jí)計(jì)算中心，還要爭(zhēng)取建新一代“中原光源”，同步輻射光源是觀察微觀世界的最先進(jìn)工具，應(yīng)用領(lǐng)域非常廣，涉及材料科學(xué)、生命科學(xué)、藥物學(xué)等諸多科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)河南打造中部先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心具有重要意義。

在教育方面，河南最缺乏的是一流高校，建設(shè)國(guó)家一流的高等教育甚至要不惜以全省之力來(lái)實(shí)現(xiàn)，這是人口大省向人力資本大省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。要讓科技教育強(qiáng)起來(lái)，補(bǔ)齊科教短板，真正讓我們的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的最大動(dòng)力。

“高峰”與“高原”并舉，提高集聚質(zhì)量

河南省委工作會(huì)議提出，在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開(kāi)放“建高地”的同時(shí)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。既推動(dòng)中心城市“起高峰”，也重視縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”，兩者并舉充分體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展所追求的效率與均衡兩大目標(biāo)。中心城市的建設(shè)重點(diǎn)是形成要素和產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，而縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則更有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕。一個(gè)省域的現(xiàn)代化建設(shè)主要決定于中心城市的能級(jí)和水平，尤其是作為省域政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心的省會(huì)中心城市，要發(fā)揮其對(duì)全省的引領(lǐng)、集聚、帶動(dòng)、示范、平臺(tái)等主引擎功能。

鄭州作為省會(huì)城市，能夠進(jìn)入國(guó)家中心城市行列，對(duì)河南是一個(gè)難得的發(fā)展契機(jī)。近些年鄭州城市建設(shè)提速，集聚效應(yīng)凸顯，各項(xiàng)功能完善，人口和經(jīng)濟(jì)的首位度提升，但相比國(guó)內(nèi)其他省會(huì)城市還有較大提升空間。正處在發(fā)展上升階段的鄭州市，如何高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家中心城市，并發(fā)揮好對(duì)全省及中原城市群的輻射帶動(dòng)作用，還需要認(rèn)真思考。目前總體上看，鄭州國(guó)家中心城市在集聚的質(zhì)量、引領(lǐng)的水平、帶動(dòng)的能力等方面做得不夠，高端要素和高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量較少，在創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)新帶動(dòng)上，要實(shí)現(xiàn)從集聚策源轉(zhuǎn)為擴(kuò)散溢出效應(yīng)，在改革創(chuàng)新上發(fā)揮出示范效應(yīng)，要走的路還很長(zhǎng)，還要繼續(xù)努力。

內(nèi)外并舉，打造內(nèi)陸開(kāi)放高地

作為不沿海不靠邊的內(nèi)陸省份，河南要打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，必須把對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)合作結(jié)合起來(lái)，內(nèi)外并舉，不能重外輕內(nèi)。河南在內(nèi)陸開(kāi)放上做出了出色成績(jī)，航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，開(kāi)放通道、口岸、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境都不斷在完善，但是總體上對(duì)外開(kāi)放的水平還不高，外貿(mào)外資外經(jīng)的規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，還需要加快構(gòu)筑“四條絲路”，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，真正建成內(nèi)陸開(kāi)放高地。

同時(shí)，要發(fā)揮河南“居中”的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，更加重視做好對(duì)內(nèi)合作的大文章，特別是在加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的對(duì)接上下大力氣。河南離京津冀比較近，而且南水北調(diào)中線工程已為京豫合作搭橋，對(duì)接首都的科技創(chuàng)新資源相對(duì)便利。要主動(dòng)爭(zhēng)取與北京中關(guān)村科技園建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，這是獲取創(chuàng)新資源、科技成果、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要來(lái)源。目前，“中關(guān)村論壇”已成為進(jìn)行科技交流、成果展示和交易的具有國(guó)際影響力的高端平臺(tái)，可以爭(zhēng)取“中關(guān)村論壇”在中原設(shè)立分論壇，以外力助推科技賦能。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心是疏解首都非核心功能，目前正有一批中央企業(yè)總部外遷，一些地區(qū)紛紛給出優(yōu)惠條件吸引央企落戶，例如武漢已有三家央企總部。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這個(gè)集聚高端企業(yè)的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取具有中原地域特色的央企總部外遷落戶河南。